2016年4月6日，带着顺庆公安分局和大队领导多听、多看、多学、多锻炼的嘱托,抛下对未满四岁儿子的不舍,心里忐忑不安的我踏上了前往成都的列车。一眨眼，三个月的借调生活过去了。如今，满满当当的回忆堆积在心头——熟悉的公安厅大楼、机关大院里的花草树木、216办公室、电脑桌、朝夕相处的同事，眷恋之情难以割舍。回首走过的日子，做的工作，实在不足作结，但我想说，法制总队带给我的历练与蜕变，却是珍贵万般、无以复制。

　　

　　

　　在来总队之前，我所想象的工作是朝九晚五很悠闲地，上班喝喝茶、聊聊天、耍耍手机，不会有保卫任务，不用审核案件，也不必当心上级检查，只是偶尔修订一些制度，应该不会有那么多繁杂之事。来了之后才发现，根本就不是那么一回事，轻松的影子在这里荡然无存。我被董云川总队长安排到案件审核支队工作，负责全省大量的刑事复核、行政复议、国家赔偿、行政诉讼应诉、申诉投诉等案件审核审查工作以及各地、市法律适用答复工作，这里工作多、事情杂、时间分散，不一定能看到轰轰烈烈的大事，但是却忙的完全停不下来。

　　

　　一是审查各类案件。三个月来，我共参与办理国家赔偿复核案件2件，厅信访处交办案件5件，厅纪委、督察交办案件2件，刑事不予立案复核案件6件，行政复议案件5件，行政诉讼应诉1件，审核厅直属公安局办理的刑事案件2件。面对国家赔偿复核、应诉，行政复议等这些我在基层公安机关较少遇到的业务工作，一开始我觉得有点手足无措，不知该如何处理，后来在领导和同事们的鼓励和指导下，我慢慢熟悉了工作思路和方法。

　　

　　二是办理各类文稿。根据总队领导的批示，我认真对外单位、有关厅单位、其他处室的各类征求意见稿提出修改、答复意见，认真做好编发简报和向有关地市发出个案核查等工作，共办理各类稿件十余件。如在参与办理向省司法厅递交的《关于对不负刑事责任未成年嫌疑人收容教养指定监所》函的拟定过程中，我及时协助周华梅支队长将文稿送往有关处室征求意见，认真汇总了各类法律依据和意见，并结合基层实际对该类嫌犯社会危险性问题进行了梳理和阐述。通过认真学习与细致办理，基本掌握了厅机关常用公文的写作要领、程序与规范。

　　

　　三是参与各类活动。五月份，省厅举办全省民警执法资格考试，为了严肃考试纪律，真抓实考，避免走过场，总队采取了事前现场巡考、事中视频巡考与事后复查考场录像视频相结合的方式，核查作弊行为。考试当天，在赵总的带领下我们赴内江，实地对该地的基本级、中级执法资格考试情况进行了巡考督查。七月份，为进一步规范提捕和逮捕工作，公安部联合最高检决定对全国开展适用逮捕措施专项调研检查，要求各省先期调研总结，总队安排我对我省适用逮捕措施调研检查工作拟定方案和下发通知，在各地将本地情况汇总上报后，我参与了对各地办理逮捕案件的巡查工作，共抽取了多个不捕案件进行分析，查找原因，再结合各地的汇总报告、数据，更深入了解其成因，如与检察机关的认识不同，不同在哪儿，该查的未查，为何没查，等等最后形成初稿上报总队，这些工作让我深深体会到事非经历不知难。

　　

　　四是参与文件起草。在董云川总队长、王巨澜副总队长的悉心指导下，我认真梳理了省厅前期制定下发的《四川省公安机关执法记录仪使用规定》和《四川省公安机关现场执法录音录像规定》等规范性文件的有关内容，参照公安部的通知和意见，深入结合基层经验，力求做到全面细致、言简意赅，对可能存在的问题和解决的思路进行了深入思考，起草了《四川省公安机关现场执法全程同步记录管理规定》，亲身经历一个规定从发现问题，到研究问题、解决问题的过程。

　　

　　

　　（一）更加开阔的法制视野。三个月下来，在思想根基、政策水平、眼界见识等方面都得到了受用终生的宝贵滋养。一是坚定了法治信仰。法制总队是组织、规划、协调、推动全省公安机关执法规范化建设的牵头部门，其各项工作都与推进依法治省方略、建设法治公安息息相关，特别是今年总队强力推进法治公安改革，开展了一系列带有顶层设计特点的具体工作，如研究拟定涉案财物中心的建设标准与管理规定，探索案管中心机制建设与运行，执法权力运行机制改革等。虽然我来到总队工作只有短短三个月时间，但在总队整体工作环境的熏陶和影响下，使我更加深了对依法治国、规范执法理念的认识，进一步坚定了法治信仰，打牢了严格规范公正文明执法的思想根基。二是提高了政策水平。在厅机关工作，不同于基层地方单位，横向要与省级政府部门和司法机关联络协调，纵向要指导各地公安机关开展工作，因此，总队的工作对把握正确方向、掌控全局的要求很高，制定政策、出台规定必须着眼长远、总揽全局、统筹兼顾。我在日常工作中通过阅读省厅文件、办理文稿，对规范性文件的起草制定等方式，也逐步转变了以往的工作思路和方式，大局意识和整体思维有了一定程度的增强，在领会顶层设计、明确工作思路等方面有了更深的体会。三是了解各地法制概况。闲暇之余，我认真阅读了各地关于去年度上报的法制工作年度总结和省厅关于案管中心建设推广等资料，对全省公安机关法制工作及推广的案管中心建设情况有了较为全面的了解，扩宽了自身法制视野。

　　

　　（二）严谨细致的工作作风。初到法制总队时，看到铅笔、水笔、胶水、书夹等学生才用的用具几乎成为每个人的标配，我甚是疑惑。后来，在工作过程中我看到他们在文稿上密密麻麻的批改才明白，这都是他们改稿和贴密发文的重要工具。总队一年中仅以公法名义的正式发文就多达百余件，其中有送领导机关的，有送其他厅局的，也有送厅属总队的，还有下发全省公安机关的，文稿中的每一句话、每一个字、甚至每一个标点符号都要经过字斟句酌、精益求精，特别是对结论性意见，更是一丝不苟，高度认真负责，反复修改才能定稿，务求完美，每天看着他们办公桌上那摞厚厚的待办文件，薄了又厚，厚了又薄，似乎总不见少，每看及此事，心中总是充满感慨，让我深切体会到总队严谨细致的工作作风，我们基层往往只读到总队文件视野的高位、逻辑的缜密、语势的贯通，却很难想象那字字段段背后的辛酸。每当我提交初稿给董云川总队长、王巨澜副总队长、周华梅支队长审阅时，他们对我的文字材料的每一次修改，都使我学习到新的知识，法律术语及文字运用能力也有了一定提高，这也是我最应当带回基层公安机关的礼物，也是我借调之行最宝贵的财富。

　　

　　（三）勤奋好学的治学态度。在总队工作后，发现总队领导、同事业务能力和文字水平都相当高，不仅看问题有高度，而且全面务实，很多都是法律硕士，过了司法考试的，是真正的专家，才高八斗。尽管如此，没有人骄傲自满满足于现状，而是付出了比常人更多的努力去不断学习，每个人的办公室的桌上，都整整齐齐地摆满了各类业务书籍和法律专著，一有时间他们就会捧起书籍认真研读，闲暇之余他们更是如此，总队里有着求知若渴的浓厚学习氛围。为了提高全省公安民警法律素养和执法水平，总队还经常举办各类执法培训班，邀请知名法学教授或总队业务骨干向全省公安民警传授法律知识。四月份，为举办全省公安法制干部关于“国家赔偿适用与有关司法解释的解读”的讲座，周华梅支队长精心挑选案例，仔细核对数据，加班加点认真制作PPT，讲座在全省各地法制领导中反响很好，其学者风范令我望尘莫及，面对他们，我越来越觉得自己能力的不足，知识结构欠缺，以及对部分法律法规的陌生和理解偏差，这种差距使我明确了今后努力和学习的方向。

　　

　　（四）和谐温暖的人际友谊。才开始面对一个新的工作、生活环境，难免会感到陌生、恐慌，担心自己不能适应新的环境和工作。从我到法制总队的第一天起，总队领导和同志们的关心就迅速化解了我的这些顾虑。从工作分配到业余生活，从生活用品到住宿环境，给我的最大的感受就是温暖。总队每一位领导、同事，他们身居要职，一语一文攸关全省公安法制事业的繁荣发展，在我看来，无疑是指挥者，是顶头上司，可平素的接触中，他们个个那么平易、谦和、低调，回想起这些，温暖之情难以言表，走廊里擦肩而过，董云川总队长、王巨澜副总队长会主动向我问候；心态“80后”即将穿“白衬衣”的尹阿姨作风严谨、幽默诙谐，空闲时就在办公室低头学英语，时不时的经常逗得我们开怀大笑；70后的武主任沉稳干练，内勤工作干的游刃有余，时常提醒我报账，对我的生活嘘寒问暖，有时真的想叫他声武大妈；负责全省执法监督的老乡“涛哥”，经常与我讨论基层执法，耐心回答我咨询的执法业务问题，还与我侃侃而谈他的家庭事。还有负责审核全省案件的华梅姐，对我十分关心，她人特别漂亮有气质，法律素养高，我们共同语言最多，一起聊人生，聊案子，一起去厅伙食团吃饭，其乐融融。还有“龚哥”“朝哥”“曹哥”“罗姐”“亮哥”等等所有人，我每每做了一些分内的工作，他们总要说“谢谢你”、“辛苦了”、“给你添麻烦”，这一幕幕鲜活的细节，看在眼中，感动在心头，这种人格的大美、情感的大爱确实超越了此前我所臆想的“上司”形象，使我很快融入法制总队这个大家庭，在这三个月的时间里，我们和睦相处、一起学习、相互促进、互相帮助、并肩战斗，结下了深厚的友谊，共同度过了一段难忘的集体生活，这对我今后的工作和生活都是一笔巨大的财富。

　　

　　做过的事可以忆明白，说清楚，但视野的开阔、观念的拓展、能力的淬炼、情感的凝聚，却是万言难述。我真挚地感念总队对我的教化与影响，我将牢记这段工作经历，在今后工作中，我会将总队严谨的工作作风、勤奋的治学态度带到工作中，继续指引我前进，为法治公安建设贡献自己的力量，才无愧于这三个月的付出和收获、无愧于法制民警的信仰和荣光。

    

    　　——杜叶飞

（董志整理）