近年来，建设工程施工合同案件数量不断持上升态势，此类案件存在的一些固有特点使得案件审判难度加大、周期变长。仪陇法院经过统计分析，认为此类案件主要存在以下特点：

　　

　　一是案件涉及标的额大。建设工程施工合同案件往往涉及整个施工项目或者是部分项目的工程款，案件标的少则几十万，多则几千万。

　　

　　二是案件涉及法律关系复杂。此类案件往往都不是单纯的施工合同，还存在分包、转包等不同的承包方式，这样就导致了合同性质的多样化，进而使得签订合同的当事人在合同中的地位不同，承担的责任也不同。

　　

　　三是当事人提出反诉的的居多。在审判实践中，付款方经常会以施工方施工建设的工程存在质量问题为理由进行抗辩，进而向法院提起反诉。

　　

　　四是案件审理周期较长。建设工程施工合同案件往往会涉及到专业的建筑类方面的问题，如工程质量及造价，需要专业的鉴定机构进行鉴定，增加了审理周期，也加大了法官的审理难度。

　　

　　究其原因主要包括：当事人在施工过程中没有签订合同或者签订合同后未完全按照合同约定进行施工；违法分包转包；财务工作混乱；工程款账户不固定；某些包工头为了私人利益致使工程质量出现瑕疵等。这些原因，都给法官审理这类案件增加了难度。

　　

　　对此，仪陇法院提出以下对策建议：

　　

　　一是要加强法制宣传力度。提醒合同各方当事人开工前要签订合同，并对单价、面积等事项进行详细约定，避免出现争议，引发不必要的矛盾纠纷；在开工后要严格按照合同约定进行施工，若出现变更事项，也要对变更事项详细进行约定并留下证据。

　　

　　二是要加强案件调解力度。此类案件内容和事实错综复杂，认定事实及责任难度较大，耗费时间较长，涉及利益群体较多，矛盾突出，法院在审理此类案件时首先要采用调解方式，以减缓双方的矛盾冲突，促使各方的利益达到最大化。

　　

　　三是加强专业化审判力度。针对建设工程施工合同的特点，优化审判人员配置，组建建设工程合同专业法官会议，不定期开展案件研判，总结提炼审理经验，以有效审理此类案件。

　　

　　四是加强司法建议力度。积极向相关行政机关提出司法建议，推动完善行政监管机制。包括建立合同管理系统，健全对施工主体的审查力度；加强承包资质管理、杜绝非法转包和违法分包；加大工程建设规范性宣传和培训力度，努力构建良好的建设秩序。（郭丽萍）