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听“趣趣儿”听出来的“法治味儿”
www.phlocator.com 】 【 2017-11-03 16:13 】 【来源:bet36体育在线投注】



  ——记四川省阆中市人民法院河溪法庭庭长毛刚
  
  “我爸是小毛,我是小小毛;我爸是毛法官,我要当小毛法官!一板一眼不是我!有情有爱才是我!”
  
  在8岁的毛豆豆眼里,父亲毛刚不仅是一名法官,更是一名“快板儿手”,看到在自己的影响下,全班同学都会唱父亲编制的快板,小毛表示很自豪。
  
  毛刚是四川省阆中市人民法院河溪人民法庭庭长。他年均结案260余件,无一信访、无一不廉不洁举报、无一发回重审,审判质效始终位居全市法院榜首。
  
  听“小毛说法”
  
  2012年,在被任命为审判员不久,毛刚接到当地一个贫困村村委会送过来的一起案件。刚看了一眼,毛刚的眉头就皱了起来。
  
  时值农历二月,正是倒春寒袭人的时候,该村一位年过8旬,膝下三子的老人却被赶出了家门,栖身于大儿子的屋檐下。这一事件在小山村引起了极大的愤慨,在当地村委会的帮助下,老人一纸诉状,将三个儿子告上法庭。
  
  在调查了案件基本事实后,考虑到老人的人身安全,毛刚决定先予执行,强制打开了老人大儿子闲置的房屋,让老人住进去,就在周围群众称赞法庭此举之时,毛刚将巡回法庭搬到了老人家中。
  
  听说法庭要在当地审理这起赡养纠纷,连临近几个村的村民都来了,院子里,田埂上站满了旁听群众。毛刚一边审案,一边将赡养老人的法定义务进行宣讲,在法律与情理的双重压力下,老人的三个儿子当庭向父亲认错,并表示一定履行赡养义务。这起案件审理后,连续好几年,这一片区未出现一例赡养纠纷。
  
  这件事不仅对当地群众触动很大,对毛刚的启发更大。
  
  “一板一眼的宣传法律,群众的接受度很差,让群众参与到个案审理中,可能有意想不到的效果,巡回审判对基层群众而言才是最贴近的法律讲堂。”
  
  在毛刚的建议下,阆中法院在洪山建立了第一个定点巡回法庭,他将该片区的案件分门别类,集中放在“赶场天”巡回审理,并邀请社区网格人员、人民陪审员、群众代表参与,在群众的一唱一和中,超过7成以上的案件当场达成调解协议。
  
  尝到甜头后,毛刚在法庭的宣传栏上开辟出一块空地,做起了“小毛说法”。将群众最关心的婚姻家庭类案件、民间借贷、侵权损害赔偿等用当地“土话”进行解读,到法庭看“小毛说法”,成为了当地老百姓的常态。
  
  经过一段时间的沉淀后,考虑到老百姓到法庭不方便,毛刚又将“小毛说法”由静态做成了动态。
  
  “你好,这里是小毛说法,欢迎你准时收听……”在当地广播电台,每个月,群众都能听到毛刚用当地话诠释的法言法语。
  
  “即使离婚之后,夫妻之间同样有扶养义务,也就是说两口子不过了,对很穷、莫法生活的一方,另一方还得支付扶养费。”在人口众多的村委会,当地百姓也会不间断地迎来“小毛说法”课堂。
  
  除开展巡回审理和普法宣传外,在当地,预约“小毛说法”也成为了当地党政机关、相关单位的重要课程。数据统计,今年以来,“小毛说法”在当地电视台、电台、村社委员会等开展活动40余场次,受益人数达1.5万人次。


  
  说“法律快板”
  
  “法律不能总是生硬的,神秘的,它必须也是温暖的,可触摸的,可以让群众愿意听、听得懂的……” 巡回审判和“小毛说法”的普法效果不错,但受众毕竟有限,而且无法成为可供重复使用,长期实践的经验。
  
  意识到这一问题后,毛刚通过自己的阅读理解以及审判实践,创造性总结出婚姻家庭相处妙方、网络游戏成瘾等规律,运用群众语言,将其改编成歌谣,提升群众的法制意识。
  
  河溪镇女儿山村有520余户人口,宗族观念深厚,因交通不便,渡船成为村民们进镇的主要工具,在这个相对封闭的环境中,法律快板正扮演着越来越重要的角色。
  
  11月2日,毛刚带上书记员,拿上法徽,坐上了去女儿山村的渡船。当天要调解的是一起婚姻家庭纠纷,双方为谁抚养孩子争得不可开交。
  
  毛刚到的时候,双方的情绪都像火药桶一样。见此,毛刚并不急着审案,而是让两个年轻人先看起了自己写的《婚姻家庭纠纷二十问》小册子。
  
  “你尊重自己?尊重对方吗?”
  
  “你有充分关心对方的生活,考虑对方的感受吗?”
  
  “你是否把自己父母的问题,带到了现在的家庭生活中?”
  
  一个个的问题,不断敲击着两颗年轻的心,他们渐渐沉默下来,妻子甚至背过身去,抹起了眼泪。正在这时,两岁的女儿突然哭闹不止,夫妻俩几乎同时冲过去想抱起孩子,却都在对方面前停下脚步。
  
  “你们是这个世界上最爱孩子的两个人,这个孩子身上流着你们共同的血,非得要剥夺孩子一半的关爱吗?”毛刚抓住时机抛出问题。
  
  见夫妻沉默不语,毛刚又立即将问题转向周围两人的亲属。
  
  “你们都是他们最亲的人,真的希望看到他们走到妻离子散这一步吗?”听闻此语,现场的火药味消散殆尽,不少亲属开始主动做起调和工作。最终,这对夫妻牵起了早已承诺要牵一辈子的手。
  
  “家庭矛盾难不难,不难!夫妻和谐怎么处,包容!孩子教育怎么办,理解!两口子拌嘴怎么办,找优点……”李文猛是阆中市河溪镇中学路居委会书记,他认为,老百姓遇到事儿了,把小毛快板拿出来说一说,在温馨轻松的环境下,当事人之间的对抗情绪减少了,矛盾缓解了。
  
  “网络游戏怎么样?好玩!什么时候玩?活儿干完玩!有瘾怎么办?快转关注点!”不仅是在村社,作为河溪镇中心学校法制副校长的毛刚,也编制了与学生学习生活相关的法律快板。
  
  就这样,通过学习,利用周末等休息时间,毛刚创造出忌不文明上网、忌长时间上网、忌网络游戏依赖等“网络游戏十禁”,“充满爱意、认真倾听;高度尊重、耐心释惑;有效认同、无比坚定”亲子关系“八字决”等工作生活秘诀,赢得了辖区百姓的一致称赞。


  
  演“双重专家”
  
  优秀共产党员、优秀人民法庭庭长、办案竞赛先进个人、个人三等功、连续四年优秀公务员……
  
  自从事审判工作以来,毛刚以高度负责的精神,认真办好每一起案件。作为同事们眼里的“办案专家”,他却常常戏称自己是“半路出家”。
  
  的确,他大学的专业是旅游管理,与法官没有半点关系。但进入法院后,他通过了司考,学熟了各项庭审技能,掌握了与群众相处的各种方法,成为大家眼里的行家里手。
  
  当然,他并没有忘记自己的旅游专业。河溪镇拥有构溪河国家级湿地公园,每年都会吸引大量的游客前来,给当地带来巨大经济收益的同时,伴随着旅游业的发展,涉旅游类的纠纷也多了起来。
  
  旅馆节假日临时涨价,旅游产业质量不合格,特殊人群门票减免等等问题,影响了旅游声誉,让当地政府十分头疼。
  
  了解到这些情况后,学习旅游管理的毛刚向院党组汇报,经过讨论,阆中法院在构溪河景区内设置了旅游巡回法庭点,利用节假日的时间,为游客提供优质的法律服务。
  
  巡回点设立不久,景区便发生了一起涉及残疾人的门票纠纷。
  
  2017年1月,夏某和唐某某到阆中旅游,两人属于听力二级残疾和肢体一级残疾。两人在到景区某景点参观时出示了各自的残疾证书,仍被要求购买门票,在无奈购票参观之后,两人与景区发生纠纷。
  
  在弄清楚事情原委之后,毛刚立即做起了双方的调解工作,并向景区工作人员释明相关法律,看到眼前的法官居然对旅游业如此内行,景区工作人员心悦诚服,当即退还了门票并向夏某和唐某某赔礼道歉,在自己的合法权益得到及时保护后,夏某和唐某某对阆中的法治环境赞不绝口。
  
  此事之后,毛刚当即制作了关于旅游行业应注意的法律问题的司法建议书,并送至相关部门。在收到法院的建议后,相关部门高度重视并立即回函,感谢法院对阆中旅游事业发展做出的贡献。
  
  不仅如此,每逢有空的当儿,毛刚还“重操旧业”,带着同样热爱旅游的儿子,当起了义务导游,伴着游客欣赏阆中的青山绿水。
  
  “不少人觉得干这些义务劳动不合算,是在作秀,我不这么看,我觉得自己所学的东西,能用得上就是一种价值”,毛刚说。
  
  理“背后故事”
  
  “毛法官,我真的没有想到,出事之后,我找人跑法庭来闹,你还带起礼物,跑我家里来看我……”
  
  说话的人叫胡军,36岁,是河溪法庭一起交通事故案件的申请人。在该起交通事故中被评为一级伤残,法院判决肇事司机及挂靠的公司赔偿各项损失共计110余万元。
  
  判决做出之后,肇事司机不知所踪,挂靠的公司也极度不配合法院的执行工作。在多次前往挂靠公司所在地,前后查封了10余台车辆后,案件仍然没有执行完毕。
  
  在执行案件过程中,因执行难度较大,周期长,胡军亲属到法庭闹过,甚至威胁过毛刚。
  
  在一次走访中,毛刚了解到,因为在那场事故中彻底丧失了劳动能力,胡军妻子离家出走,其家里已经没有了生活来源。胡军的生活牵动着毛刚的心,他决定前去探望。
  
  “法律是绝对的理性,但绝非没有感情,在基层办案,正确运用好法律是对法官的最低要求,让法律有温度,有感情才是更高追求”,承办了大大小小2000余件案件后,理顺案件背后复杂的感情成为了毛刚对自己的硬性要求。
  
  “法官不能只站在自己的角度上,甚至不能只站在法律的角度去处理纠纷,因为每个案件的背后都可能承载着一个人、一个家庭全部的希望”,法官要理顺的不仅仅是案件,更重要的是人心,毛刚经常对庭内的同事说。
  
  无论是开庭审案,还是巡回调解乃至执行工作,毛刚都会花上一些时间,详细了解当事人纠纷的由来,尤其在婚姻家庭类案件中,从当事人的生活情况及成长背景入手,往往就能找到破解矛盾的钥匙。
  
  今年8月,毛刚就和当地的家事调解员一道找到了打开邓家系列矛盾的钥匙。邓家的系列矛盾是从一起普通的赡养纠纷开始的,邓大爷一纸诉状将三个儿女全部告上法庭,要求履行赡养义务,可奇怪的是三个儿女均在轮流赡养母亲,却对父亲不孝。
  
  在进行庭前文书送达的时候,三个儿女对此案均表现出强烈的抵触情绪。毛刚意识到,简单的判决不但不能化解矛盾,还有可能激化更大的冲突。
  
  为了搞清楚事情原委,毛刚先后走访了村委干部和周围群众,更从其近亲属中了解到背后的原因。
  
  作为丈夫和父亲,邓大爷一直十分霸道、强势,在子女成长的过程中,对他们关心很少,对妻子拳脚相加更是家常便饭。前不久,邓大爷再次对老伴动手,已长大成人的子女坐不住了,他们把老母亲接到自己家中,拒绝和父亲来往。
  
  邓大爷诉求的是子女的赡养,可他的子女及妻子同样存在诉求——尊重与关心。找到双方的矛盾点,调解已经成功了一半,果然,当毛刚以此话题将双方聚拢后,一家人很快就打成了和解,邓大爷当着大家的面向老伴认错,三个子女同时表示会善待父亲。
  
  “他不仅是一名法官,还是乡亲们眼中的好人,他一直用自己的实际行动践行着一名基层工作者对老百姓的喜爱,在全市政法系统起到了积极带头作用,我们不仅要学习他一心为民的品质,还要学习他扎根基层的作风,更要学习他与老百姓心贴心的实绩”,阆中市委政法委书记柏兵表示。
  
  带“基层新兵”
  
  为了提高年轻干警业务能力,毛刚不仅主动担任他们的业务导师,将自己的办案经验毫不保留的教给他们,更是鼓励年轻同志多学习、多交流,多锻炼。
  
  在他的倡议下,每周四下午,河溪法庭的全体干警都会举行“学习交流会”,就个案处理,工作中的困惑,彼此关心的法律适用问题等进行交流,讨论气氛十分热烈。
  
  “我们虽然是一个小法庭,但近年来也会遇到很多新型的案件,学习交流会不仅是一个平台,更是一种鞭策,让我们互相学习,共同提高,我们都受益匪浅。”河溪法庭法官助理陈玉娇介绍到。
  
  良好的学习氛围已经这个小法庭内得以形成,甚至常常听到法庭办公室传来激烈的争执声,而这种“吵架”总会得到庭长的鼓励。
  
  “我们的学习交流会注重审判实务,庭长会结合庭里的实际情况设立交流主题,比如我们最近的主题就是民事送达新规及民法总则的集中学习,这对提高审判实务很有必要。”河溪法庭干警陈荟宇这样认为。
  
  在毛刚的带领下,河溪法庭联系多年获得先进法庭称号,被授予“青年文明号”,涌现一批全市五四优秀青年,优秀法官助理,新一代基层审判力量正在成长。
  
  “大家一致认为他是好人,不仅因为他舍得花时间去做群众工作,有着良好的群众基础;还因为他跟同事之间相互谦让,每每有成长的空间,他都会主动让出来……”阆中法院党组书记、院长段辉认为。
  
  “一个人的力量是有限的,但依然可以最大限度的去发光发热,法庭的工作是琐碎的,却掩盖不了它散发出来的光芒,在践行基层法治的道路上,毛刚最大的价值就在于,做一名社会主义法治理念的基层实践者”,在阆中市最美法治人物的推介会上,主持人如是说。


  
  泥土味儿里的幸福
  
  “你是农村里的孩子,你始终要为着农民着想……”
  
  作为大山里走出来的法官,毛刚始终记着父亲的这份叮嘱。
  
  他深深地热爱着这片土地。法院工作的8年时间里,他都在法庭工作,河溪法庭辖区9个乡镇146个村庄,或骑摩托车、或乘船、或步行,每一处都有他的足迹。有老百姓曾说,他对自家土地的熟悉度,都比不上毛庭长。
  
  他深深地喜欢这片土地上人们的生活方式。作为司法体制改革的首批员额制法官,他创设法制快板、乡村法官说法讲堂,用农民群众语言,农民群众喜闻乐观的方式,潜移默化地影响着群众,引导群众知法、懂法。
  
  他深深地热爱着土地上的每一个细胞。在平日的案件审理或执行中,他总是将法律人的思维与老百姓的感情结合起来,找准法理,理清情理,让老百姓心服口服,他将大量矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,为农村土地增添了和谐因子。
  
  他跟泥土是有感情的。在他眼里,这带着淡淡芬芳的气息,是自己熟悉的味道;这些带着朴素劲儿的人,是自己熟悉的人儿,从一出生开始,他就紧密地把自己与泥土扎在一起,现在是,以后还是。
  
  他是幸福的。法庭工作的八年时间里,他总是深深地迷恋着这片土地上的人、事物,他也总是能感受到这片土地对自己的渴求。他认为法庭工作的这片土地是自己坚实地走好每一步的前提,也是监督自己务必脚踏实地走好每一步的航标。这样跟土地紧密结合的人生,是幸福的人生,他这样说。


  
  从容的“好人”
  
  记者:从教师到法官,你的动力来自哪儿?你的职业期待是什么呢?
  
  毛刚:当教师是我一生最为基础的沉淀,而当一名好法官则是我一生的追求与理想,无论是定纷止争,还是扶危济困,法官都是最为贴近群众,始终愿意与群众心连心的群体之一。
  
  法官应该是一个不求回报的职业。当前,部分当事人对法院工作不理解,会通过在网上网下泄愤的方式抹黑法院,可能是他们对法律理解不深,也可能是我们法官相应的解释工作不到位,我们要做的就是更加用心抓实审判执行工作,加强案件回访,这是我们孜孜不倦的追求,更是我们的价值观与永恒的信仰。
  
  当前,社会矛盾加剧,法官也面临着越来越多的压力,我认为,作为新时代的人民法官,更要主动沉下身子,通过到乡镇、村社开展巡回审判、法制宣传,为群众提供最大限度的司法便利。更为主动坚守法治,以事实为依据,以法律为准绳,让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。更要主动廉洁司法,自觉接受来自各方的监督,清清白白做人,干干净净做事,让自己的司法良知接受人民群众和历史的考验。
  
  记者:作为基层法官,有时候会顾不上家,这时候怎么办?
  
  毛刚:我是一名法官,但我也是一个人,一个男人,一个丈夫,一个父亲,我有自己的家庭,所以我做不到不顾自己的家,每每周末或节假日的时候,我都会尽量抽时间来陪伴家人;确有需要加班的情况,我都会告知家人,求得他们的理解。
  
  目前来说,我的家里人都特别理解并支持我的工作,我的老父亲会运用从我这儿“拣”来的法律知识,主动做乡里乡亲的和事佬;我的儿子会把我的快板带到学校,带给周边人,有时候他还会创新性地编造一些,这让我感觉很惬意;我的爱人是老师,我们都干着各自喜欢的工作,平日里我们相互支持,我们彼此都感觉非常幸福。
  
  记者:院里多次调你去机关工作,你婉拒了;老百姓送你一双鞋垫,你也婉拒了,为什么?
  
  毛刚:尺有所长,寸有所短。我生于农村、长于农村,在农村也有一定的群众工作基础,工作起来得心应手,这是我的长处。如果去了院机关或其他单位,跟群众接触的机会可能会少一些,就不一定能发挥我的长处了。
  
  老百姓就象我的兄弟姐妹,我喜欢跟他们相处。但这并不代表着,我们之间就没有原则,我给自己定的规矩就是不碰群众的一针一线,这也是我们做法官的底线。当然,我的语言可不是这样干瘪的,我会告诉他们我理解他们的心意,久而久之,他们也了解我的脾性,就不存在请客送礼之类的事儿了。
  
  赵英颖  旷心怡

编辑:王芳
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